r.pr. Dariusz Ziembiński

Zasada opisania przedmiotu zamówienia wynika z art. 99 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp), gdzie ustawodawca kategorycznie przesądził iż przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.

Natomiast dodatkowo dla robót budowlanych wskazano w art. 103 Pzp, iż opisuje się je za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych.

Opisanie przedmiotu zamówienia było i jest  jedną z kluczowych czynności w postępowaniu. Z jednej jest uprawnieniem, a z drugiej obowiązkiem zamawiającego, który musi pamiętać o tym, aby w sposób wyczerpujący i kompleksowy przedstawić swoje wymagania, i nadto aby uczynić to z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji. Powyższe nabiera piramidalnego wręcz znaczenia, gdy w umowie w sprawie zamówienia publicznego przewidziano wynagrodzenie o charakterze ryczałtowym.