Konsekwencje wzrostu cen a obowiązkowe klauzule waloryzacyjne
r.pr. Dariusz Ziembiński
r.pr. Paweł Kierończyk
Wraz z wejściem w życie w dniu 1 stycznia 2021 r. nowej ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”), zamawiający ma obowiązek na gruncie art. art. 439 ust. 1 Pzp wprowadzić do projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego obowiązkowe klauzule waloryzacyjne. Dotyczy to także umów przewidujących ryczałtowy charakter wynagrodzenia wykonawcy. Co ważne, wprowadzenie do umowy klauzul waloryzacyjnych nie może być jedynie formalne, ale musi być efektywne, czyli powinno ono nastąpić dokonaniu profesjonalnych analiz i uwzględnieniu przez zamawiającego dostępnych prognoz. Odzwierciedlanie co najmniej tych dwóch elementów musi znaleźć odzwierciedlanie w treści klauzul waloryzacyjnych.
Postępowanie o zamówienie publiczne jest postępowaniem w profesjonalnym obrocie gospodarczym, zatem po obu stronach tego postępowania występują profesjonaliści. Oznacza to, że nie tylko wykonawca (jednostronnie) ma dokonywać analiz, czy uwzględniać dostępne prognozy, np. niespodziewanego wzrostu cen, czy płac, ale obowiązek taki spoczywa także na zamawiającym.