Jednym z istotnych elementów nowelizacji z dnia 28 lipca 2016r. jest zintensyfikowanie działań mających na celu wspieranie polityki socjalnej państwa. W tym celu nałożono na zamawiających obowiązek stosowania w ramach postępowań o udzielenie zamówienia publicznego klauzul społecznych. Tym samym zamawiający zobligowani zostali do określania w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.). To powoduje bardzo duże trudności dla zamawiających, zwłaszcza przy złożonych zamówieniach, co w konsekwencji przekłada się skomplikowanie sytuacji wykonawcy tak ubiegającego się o zamówienia publiczne jak i podczas realizacji zadania.