Podmiot współpracujący z zamawiającym pomaga przygotować ofertę
Aby doszło do wykluczenia z postępowania z powodu zaangażowania w przygotowanie postępowania, zamawiający musi dokonać gruntownej analizy, czy wiedza zdobyta w związku z przygotowaniem postępowania daje przewagę wykonawcy nad pozostałymi uczestnikami postępowania, przez co ma on możliwość przygotowania oferty na lepszych warunkach albo posiada informacje dodatkowe o okolicznościach związanych z realizacją zamówienia. Ocena jest więc trudna, zależy od konkretnej sprawy oraz od zachowania samego wykonawcy, który przygotował choćby w części opis przedmiotu zamówienia lub zatrudnia osoby, które brały udział w przygotowaniu danego postępowania. Bowiem trzeba zauważyć, że rzadko dojdzie do sytuacji, aby wykonawca, który przygotował w jakiejś części przetarg, ubiegał się o jego wykonanie. Natomiast dużo częściej zdarza się, że wykonawca posługuje się osobą lub podmiotem zewnętrznym, który ma nieco większą wiedzę o danym zamówieniu.