Celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zawarcie umowy, dlatego unieważnienie postępowania należy ocenić jako sytuację wyjątkową, która może zaistnieć wyłącznie po ziszczeniu się jednej z enumeratywnie wymienionych w art. 93 ust. 1 i 1a ustawy Pzp  przesłanek. Wreszcie co również ważne aby podkreślić, że przesłanki skutkujące unieważnieniem postępowania nie mogą podlegać wykładni rozszerzającej. Trzecią zasadą, którą trzeba uwzględnić w ocenie działań zamawiającego, jest obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości.