Najczęstszym powodem zatrzymania wadium przez zamawiających w postępowaniu o zamówienie publiczne jest niezłożenie dokumentów potwierdzających okoliczności dotyczących spełnienia warunków lub brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej. Czynność zatrzymania wadium można oczywiście kwestionować ale nie jako samodzielny zarzut lecz nijako przy okazji, broniąc swojej oferty. Jeśli wykonawca chce dochodzić wyłącznie roszczenia z uwagi na bezzasadne zatrzymanie wadium, właściwą drogą jest postępowanie cywilne.