W ramach realizacji umów w sprawie zamówienia publicznego, w szczególności tych złożonych i skomplikowanych, wielokrotnie dochodzi do sporów pomiędzy wykonawcą a inwestorem co do konieczności wykonania pewnych prac czy robót w ramach już zawartej umowy i ustalonego wynagrodzenia. Wykonawcy w takiej sytuacji starają się przekonać inwestora do zaakceptowania prac dodatkowych i zapłaty na ich rzecz dodatkowego wynagrodzenia. Co jednak w sytuacji gdy prace dodatkowe niezbędne są do wykonania przedmiotu umowy, a inwestor nie jest skłonny do prowadzenia negocjacji? Czy wykonawca robót powinien wstrzymać się z wykonaniem przedmiotu umowy narażając się na zapłatę kar umownych lub odstąpienie od umowy ze strony inwestora?